20.06.2022<\/p>\n
Sehr geehrte Frau B\u00fcrgermeisterin,<\/p>\n
Licht vermittelt seit jeher ein Gef\u00fchl von Atmosph\u00e4re und stillt das Bed\u00fcrfnis nach W\u00e4rme und Geborgenheit.<\/p>\n
Doch Licht hat auch Schattenseiten. Menschen kommen durch Dauerbeleuchtung nicht mehr zur Ruhe. Nachtaktive Insekten sterben massenweise an k\u00fcnstlichen Lichtquellen und\/oder werden in der Fortpflanzung oder Nahrungssuche behindert. Tagaktive Tiere werden im nat\u00fcrlichen Tag- und Nachtrhythmus massiv gest\u00f6rt. Arten wie Eulen, Flederm\u00e4use und Nachtfalter sind besonders betroffen. Viele finden sich in den Listen gef\u00e4hrdeter Arten.<\/p>\n
Leider nimmt das Problem dieser sog. Lichtverschmutzung in j\u00fcngerer Vergangenheit durch den falschen Einsatz der grunds\u00e4tzlich guten und energieeffizienten LED-Technik zu.<\/p>\n
Alte Gl\u00fchlampen werden durch LEDs ersetzt, die viel zu stark und dann auch noch mit zu hohem Blauanteil leuchten. Gerade Licht mit Blauanteil ist aber besonders sch\u00e4dlich, da kurzwelliges Licht besonders auf nachtaktive Insekten anziehend wirkt.<\/p>\n
Hinzu kommt ein sog. Rebound-Effekt: LED-Lampen sind so g\u00fcnstig und effizient, dass im Vergleich zu den alten konventionellen Lampen viel zu viele und zu helle LEDs betrieben werden.<\/p>\n
Diesem negativen Trend soll unsere Gemeinde entgegentreten.<\/p>\n
Wir stellen folgenden Antrag:<\/p>\n
Der Rat der Gemeinde Neunkirchen-Seelscheid beauftragt die Verwaltung, eine Beleuchtungssatzung mit dem Ziel zu erstellen, die Lichtverschmutzung so weit wie m\u00f6glich zu reduzieren. <\/strong><\/p>\n F\u00fcr die Erstellung einer Beleuchtungssatzung liegt dem Antrag in der Anlage eine Mustervorlage (der Gemeinde Nachfreundheim) bei. Auf jeden Fall sollen die folgenden Aspekte in der Beleuchtungssatzung Ber\u00fccksichtigung finden.<\/p>\n Es sollen nur noch Amber LEDs Stra\u00dfenlampen ohne Blauanteil mit ~1800K aufgestellt werden.<\/p>\n Soweit technisch m\u00f6glich, sollen Stra\u00dfenlampen durch z.B. Abschirmungsbleche, Abklebungen oder \u00e4hnliche Ma\u00dfnahmen so angepasst werden, dass diese wirklich nur noch Stra\u00dfen beleuchten und angrenzende Grundst\u00fccke und Natur von direkter Beleuchtung abgeschirmt werden. Neue Stra\u00dfenlampen m\u00fcssen von vornherein so beschaffen sein, dass sie dies gew\u00e4hrleisten.<\/p>\n Es sollen m\u00f6glichst \u201eintelligente\u201c LED-Stra\u00dfenlampen eingesetzt werden, die bedarfsorientiert leuchten. Gemeint sind Lampen ohne Bewegungsmelder, aber mit mehrstufiger Dimmung bis hin zur kompletten Abschaltung \u00fcber Zeit, Umgebungslicht, etc. (die Erfahrung anderer Gemeinden hat gezeigt, dass Stra\u00dfenlampen mit Bewegungsmeldern mehr Probleme verursacht haben, als sie l\u00f6sten).<\/p>\n In NRW gibt es keine gesetzliche Beleuchtungspflicht. Daher muss letztlich jede Stra\u00dfenlampe Neunkirchen-Seelscheids auf den Pr\u00fcfstand. Es ist der tats\u00e4chliche Beleuchtungsbedarf festzustellen, z.B. durch Beurteilung des Gef\u00e4hrdungspotentials und Messungen des Verkehrsaufkommens. Unn\u00f6tige Lampen k\u00f6nnen in der Folge verschwinden.<\/p>\n Die Gemeinde geht mit gutem Vorbild voraus und \u00fcberpr\u00fcft die Notwendigkeit der bestehenden Au\u00dfenbeleuchtungen aller gemeindlichen Geb\u00e4ude. Das Ziel muss sein, dass m\u00f6glichst wenig Licht in die Umwelt gelangt.<\/p>\n Als eine der Hauptursachen f\u00fcr den dramatischen Verlust der nacht- und d\u00e4mmerungsaktiven Insekten und Tiere wird der \u00fcbertriebene Einsatz von Licht angesehen. Durch die Verringerung der Au\u00dfenbeleuchtung wirkt unserer Gemeinde diesem massiven R\u00fcckgang an Biodiversit\u00e4t entgegen und leistet einen weiteren Beitrag f\u00fcr die positive Entwicklung von Umwelt, Natur und Klima.<\/p>\n Die Ma\u00dfnahmen helfen bei der Energie- und somit auch Geldeinsparung, der Gesundheit der Bev\u00f6lkerung, der Vermeidung von Nachbarschaftskonflikten, sowie dem Erhalt und der Verbesserung des n\u00e4chtlichen Landschafts- und Ortsbilds.<\/p>\n Mit einer Beleuchtungssatzung ist die Gemeinde in der Lage, den Gebrauch von Au\u00dfenbeleuchtungen zu regeln. Grelles Ausleuchten von G\u00e4rten und Hausfassaden ist oft der Grund f\u00fcr Auseinandersetzungen zwischen Nachbarn. Eine Beleuchtungssatzung kann hier f\u00fcr Klarheit sorgen.<\/p>\n Dass die LED-Technik sehr stromsparend Licht erzeugt, ist allgemein bekannt. Jedoch sind die von der Gemeinde aktuell als Ersatz f\u00fcr die alten Stra\u00dfenlampen eingesetzten LED-Lampen viel zu grell und blenden extrem (z.B. am Antoniusplatz oder \u201eIm Thomasgarten\u201c). Die Licht-Farbe hat einen sehr hohen Blauanteil, der besonders anziehend und daher sehr sch\u00e4dlich f\u00fcr Insekten ist. Daher sollen in Zukunft nur noch Stra\u00dfenlampen ohne Blauanteil (~1800K s.g. Amber LEDs) aufgestellt werden.<\/p>\n Es ist nicht zu verstehen, warum Stra\u00dfenlampen mehr als nur die Stra\u00dfen beleuchten. Diese so technisch zu ver\u00e4ndern, z.B. durch Abschirmungsbleche, Abklebungen oder \u00e4hnliche Ma\u00dfnahmen, sollte kein Problem sein. Angrenzende Grundst\u00fccke bzw. Natur werden so vor direkter Beleuchtung gesch\u00fctzt.<\/p>\n Auch eine automatische Dimmung bis hin zur Abschaltung in Abh\u00e4ngigkeit von Uhrzeit, Umgebungslicht, etc. ist mit der heutigen \u201eintelligenten\u201c Technik machbar.<\/p>\n Eine Beleuchtung ist in NRW gesetzlich gar nicht vorgeschrieben. Die oft herangezogene DIN 13201-1 ist veraltet und lediglich eine Industrienorm, die keine gesetzliche Regelung darstellt. Hier muss dringend ein Umdenken und eine Abkehr von dieser von der Beleuchtungsindustrie aufgestellten Norm stattfinden. Daher: Ein Abbau oder erst gar kein Aufbau von Stra\u00dfenlampen ist m\u00f6glich, spart Steuergelder f\u00fcr Strom plus Instandhaltung und sch\u00fctzt die Natur zugleich.<\/p>\n Im Sommer vergangenen Jahres ist eine \u00c4nderung des Bundesnaturschutzgesetzes beschlossen worden (\u201eGesetz zum Schutz der Insektenvielfalt\u201c) mit dem Ziel, zuk\u00fcnftig auf der gesamten Landesfl\u00e4che \u201e…neu zu errichtende Beleuchtungen an Stra\u00dfen, Wegen, Au\u00dfenbeleuchtung baulicher Anlagen und Grundst\u00fccke sowie beleuchtete oder lichtemittierende Werbeanlagen technisch und konstruktiv so anzubringen, mit Leuchtmitteln zu versehen und so zu betreiben, dass Tiere und Pflanzen wildlebender Arten vor nachteiligen Auswirkungen von Lichtimmissionen gesch\u00fctzt sind.\u201c<\/p>\n Hinzu kommt, dass der Bund schon seit l\u00e4ngerem laut Bundes-Immissionsschutzgesetz Licht als sch\u00e4dliche Umwelteinwirkung bezeichnet, welche auf Menschen, Tiere und Pflanzen, den Boden, das Wasser, die Atmosph\u00e4re sowie Kultur- und sonstige Sachg\u00fcter einwirkt.<\/p>\n Auch die (oft vermeintlich genannte) Sicherheit bleibt gew\u00e4hrleistet: denn Licht vermittelt ein falsches Gef\u00fchl von Sicherheit. Untersuchungen ergaben, dass an dunklen Orten nicht mehr Zwischenf\u00e4lle vorkommen, als an hell beleuchteten. Im Gegenteil. Bei Licht werden Autos \u00f6fters aufgebrochen, es wird viel schneller gefahren, usw. (mehr siehe Anlage G).<\/p>\n Das menschliche Auge gew\u00f6hnt sich sehr schnell an geringe Lichtst\u00e4rken. Geringes Licht und Leuchtmittel mit 1800K (sog. Amber LEDs) lassen Farben zwar etwas verblassen, aber sie erh\u00f6hen den Kontrast und f\u00f6rdern damit sogar noch das Erkennen von Objekten. Die Blendwirklung ist viel geringer. Man sieht viel schneller wieder Dinge in unbeleuchteten Bereichen.<\/p>\n Die im Anhang dieses Antrags zu findende Muster-Vorlage \u201eLichtleitlinie der Gemeinde Nachfreundheim\u201c (Anhang A), die Planungshilfen (Anh\u00e4nge B bis D) und die weiteren Dokumente (Anlagen E bis G) bieten sehr gute Informationen, um den Arbeitsaufwand f\u00fcr die Verwaltung zu minimieren.<\/p>\n Die Gemeinde kann mit diesen Ma\u00dfnahmen einen weiteren kleinen Schritt zu mehr Umwelt- und mehr Klimaschutz gehen und zeigen, dass sie bereit ist neue Wege zu gehen.<\/p>\n Der Antrag besteht haupts\u00e4chlich aus drei Punkten, die sich finanziell bemerkbar machen.<\/p>\n Abschlie\u00dfend bleibt zu bemerken: Wenn man die Einsparungen durch die Au\u00dferbetriebnahme bzw. den Abbau von Stra\u00dfenlampen gegen die Ausgaben rechnet, so n\u00e4hert man sich unserer Einsch\u00e4tzung nach vermutlich einer Kostenneutralit\u00e4t an.<\/p>\n Ganz sicher ist hingegen die positive Auswirkung auf die Umwelt.<\/p>\n Mit freundlichen Gr\u00fc\u00dfen,<\/p>\n Stefan Gerlach<\/p>\n Fraktionsvorsitzender B90\/Die Gr\u00fcnen<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 20.06.2022 Sehr geehrte Frau B\u00fcrgermeisterin, Licht vermittelt seit jeher ein Gef\u00fchl von Atmosph\u00e4re und stillt das Bed\u00fcrfnis nach W\u00e4rme und Geborgenheit. 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Abbau von nicht ben\u00f6tigten Stra\u00dfenlampen<\/h3>\n
Begr\u00fcndung<\/h2>\n
Finanzielle Auswirkungen<\/h2>\n
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